Amendement n° II-1399

Par cet amendement, les député.es de la France insoumise proposent de créer un fonds de soutien pour l'installation des librairies indépendantes, prévoyant un soutien spécial pour les centres-villes des communes rurales.

Selon le Syndicat de la librairie française, on compte en France environ 3 000 librairies indépendantes. Celles-ci présentent une marge nette moyenne de seulement 1 %.

En 2025, les fermetures ont dépassé les ouvertures pour la première fois depuis le début du suivi du Centre national du livre (CNL) : 85 fermetures contre 83 ouvertures. Plus d'une fermeture sur deux concerne une commune de moins de 15 000 habitants.

Malgré cette crise manifeste, les librairies indépendantes sont une fois de plus oubliées dans ce projet de loi de finances pour 2027. Pire : la dotation du CNL, qui les finance pour partie, est en stagnation, après une coupe de 4,4 M€ l'an dernier qui l'a contraint à puiser dans son fonds de roulement.

Budget après budget, l’État promet une « surveillance étroite » de la part de marché des librairies indépendantes, sans garantir d’une quelconque façon ces objectifs. Cette part de marché n’a jamais excédé 22-23% depuis 2020, sans aucune perspective d'évolution à la hausse.

Cet abandon des petites librairies est une honte, particulièrement dans un contexte de multiplication des attaques de l'extrême-droite à leur endroit partout en France. Au cours de ces deux dernières années, des librairies indépendantes, tout particulièrement féministes, LGBTQIA+, ou ayant pris position contre le génocide des Palestiniens par l'Etat d'Israël ont été vandalisées, leurs libraires menacés, des rencontres littéraires empêchées. Ces attaques se déroulent en parallèle de l’offensive de la droite institutionnelle, qui coupe leurs subventions à Paris et ailleurs.

Ces attaques menacent non seulement l'activité de ces librairies mais aussi leur fonction culturelle et sociale.

Ces espaces de lien social doivent au contraire être préservés et renforcés. Le fonds de soutien que nous proposons est à la fois pensé comme une aide d’urgence, comme un soutien pour le maintien de l’emploi, ainsi que comme un soutien plus structurel pour l'installation pérenne des petites librairies.

Il devra être complémentaire à un renforcement des aides des DRAC, ce qui suppose de cesser d'asphyxier les collectivités territoriales. Or, cette année encore, la Macronie leur impose un "effort" budgétaire de plus de 5,4 Md€.

En 2027, la France insoumise veillera au déploiement de libraires indépendantes sur tout le territoire. Nous mettrons en place un programme public de développement de lieux culturels à loyers modérés dont celles-ci pourront directement bénéficier (le loyer constitue une variable importante dans un contexte de spéculation immobilière débridé, qui s'avère particulièrement pénalisante puisqu'elle représente en moyenne entre 5 et 10% du chiffre d'affaires de ces librairies). Nous instaurerons un tarif postal préférentiel pour les livres qui y sont vendus. Nous augmenterons la commande publique dans les librairies indépendantes et mettrons fin à la concurrence déloyale d'Amazon, en l'assujettissant à l’impôt sur les sociétés françaises.

Nous proposons de transférer des crédits de l'action 01 du programme 334 – Livre et industries culturelles, à hauteur de 50 M€ en autorisation d'engagement et en crédits de paiement, vers un programme intitulé « Fonds de soutien pour l'installation des librairies indépendantes et soutien spécial pour les centres-villes des communes rurales ». Nous appelons le Gouvernement à lever ce gage.