Promulguée le 27 juin 2025

proposition de loi

Profession d'infirmier

Procédure accélérée

LOI n° 2025-581 du 27 juin 2025 sur la profession d'infirmier

De Nicole Dubré-Chirat EPR · déposée le 3 décembre 2024 à l'Assemblée nationale

Thèmes du Sénat Questions sociales et santé Société Travail

En clair

Déposée à l'Assemblée nationale le 3 décembre 2024, cette proposition de loi, examinée en procédure accélérée, a été promulguée le 27 juin 2025, après une commission mixte paritaire. Derniers votes sur le texte : à l'Assemblée, adopté par 88 voix contre 0, le 10 juin 2025 ; au Sénat, adopté par 341 voix contre 0, le 19 juin 2025.

Lectures
21 à l'Assemblée, 1 au Sénat · 206 jours du dépôt à la promulgation
Scrutins publics
1614 AN · 2 Sénat
Amendements
351à l'Assemblée
Mesures d'application
7/11publiées sur attendues

Lecture par lecture 4

Assemblée · 1re lecture → · 97 jours · 13 scrutins · 351 amendements Adoptée
  1. Dépôt
  2. → Commission · Commission des affaires sociales Rapport déposé
  3. Séance publique Adopté

Scrutins publics · 13

et 12 scrutins sur des amendements ou des articles · les 13 scrutins de cette lecture

Amendements · 351

En séance 182

En commission 169

  • adoptés 29 en séance · 25 en commission
  • rejetés 49 en séance · 53 en commission
  • tombés 5 en séance · 6 en commission
  • non soutenus 9 en séance · 15 en commission
  • retirés 24 en séance · 16 en commission
  • irrecevables 66 en séance · 54 en commission
Détail par résultat
SortEn séanceEn commission
adoptés2925
rejetés4953
tombés56
non soutenus915
retirés2416
irrecevables6654
Amendements adoptés · 54

Article 1er · 25 amendements

  • N° 182 · GouvernementCet amendement a pour objet de réintroduire au sein de l’article relatif à l'exercice illégal de la médecine la consultation infirmière encadrée par un décret en Conseil d’Etat et revenir à la rédaction initiale de la proposition de loi.
  • N° 142 · Nicole Dubré-ChiratAmendement rédactionnel.
  • N° 109 · Nicole Dubré-ChiratAmendement rédactionnel.
  • N° 116 · Nicole Dubré-ChiratAmendement rédactionnel.
  • N° 44 · Sylvie BonnetCet amendement propose d'acter un avis seul de la HAS, sans avis complémentaire de l’académie de médecine.
  • N° 62 · Justine GruetCet amendement a pour but de remplacer, dans ce texte, l’avis de l’académie de médecine par celui de la HAS, institution plus à même de rendre un avis sur la profession infirmière.
  • N° 136 · Yannick MonnetL'avis de la Haute Autorité de Santé paraît suffisant aux auteurs de cet amendement.
  • N° 170 · Stéphanie RistL’article 1er prévoit que la liste des produits de santé et examens complémentaires est fixée par arrêté des ministres chargés de la santé et de la sécurité sociale après avis de l’Académie nationale de médecine et de la Haute autorité de…
  • N° 171 · Stéphanie RistCes demandes d'avis sont particulièrement lourdes, l'absence de réponse d'un certain nombre d'acteurs pouvant constituer un facteur de blocage.
  • N° 155 · Karen ErodiCet amendement vise à inscrire la conciliation médicamenteuse au titre des missions socles de la profession d'infirmier
  • N° 118 · Nicole Dubré-ChiratAmendement rédactionnel.
  • N° 31 · Christelle PetexLa relation d’aide ne se limite pas au réconfort.
  • N° 64 · Justine GruetLes soins relationnels sont centraux dans la pratique infirmière.
  • N° 72 · Stéphane ViryCet amendement vise à reconnaître la relation d’aide comme une sixième mission essentielle dans la pratique infirmière.
  • N° 120 · Yannick MonnetCet amendement, issu de propositions formulées par le Syndicat National des Professionnels Infirmiers, vise à introduire une cinquième mission socle portant sur les soins relationnels.
  • N° 153 · Karen ErodiCet amendement vise à compléter les missions infirmières par la mention d'un socle dédié aux soins relationnels.
  • N° 174 · Sandrine RousseauCet amendement propose définir les soins relationnels comme mission à part entière de la pratique infirmière.
  • N° 123 · Nicole Dubré-ChiratAmendement rédactionnel.
  • N° 18 · Lionel VuibertCet amendement résulte d’une concertation avec le CILEC.
  • N° 56 · Laurent PanifousCet amendement, travaillé avec le SNPI, propose de reconnaitre la participation des infirmiers, notamment libéraux, aux soins de premier recours.
  • N° 104 · Alexandra Martin (Alpes-Maritimes)Le 1er recours contribue à l’offre de soins ambulatoire en assurant aux patients la prévention, le dépistage, le diagnostic, le traitement, l’orientation et le suivi ainsi que l’éducation pour la santé.
  • N° 124 · Nicole Dubré-ChiratAmendement rédactionnel.
  • N° 150 · Élise LeboucherCet amendement vise à garantir l’ouverture d’une négociation sur la rémunération des infirmières et infirmiers lors de la publication - ou de l’actualisation - de l'arrêté précisant la liste des actes et des soins pour chacun des domaines…
  • N° 161 · Hendrik DaviCet amendement vise à ouvrir une négociation sur la rémunération des infirmiers lors de la publication et de l’actualisation de l'arrêté fixant la liste des actes et soins réalisés par les infirmières et infirmiers.
  • N° 147 · Nicole Dubré-ChiratAmendement de coordination juridique.

Article 1er quater · 2 amendements

  • N° 140 · Frédéric MaillotCet amendement vise à prévoir que l'expérimentation visant à permettre un accès direct aux infirmiers concernera au moins un département des territoires dits "d'Outre-Mer".
  • N° 181 · GouvernementCet amendement a pour objet de préciser que le périmètre de cette expérimentation ne limite pas l’application du rôle propre qui est déjà dévolu à l’infirmier.

Article 2 · 2 amendements

  • N° 134 · Nicole Dubré-ChiratLa commission des affaires sociales a rétablit les consultations qui avaient été supprimées par la proposition de loi initiale sur le décret en conseil d'Etat prévoyant les domaines d'activités, conditions et règles de la pratique avancée.
  • N° 162 · Élise LeboucherCet amendement vise à instaurer un délai au-delà duquel les avis de la HAS, de l'Académie de médecine et des ordres professionnels concernés sont réputés émis lors d'une consultation préalable à l'évolution de la pratique avancée.

Article 1er · 1 amendement de Nicole Dubré-Chirat

  • N° AS161 · en commissionLa formulation actuelle de l’alinéa 4 suggère que l’ensemble du champ de l’exercice infirmier constitue une exception à l’interdiction d’exercer illégalement la médecine.

Les 30 premiers, dans l'ordre de leur discussion, séance d'abord.

Sénat · 1re lecture → · 55 jours · 1 scrutin Adoptée avec modifications
  1. Dépôt
  2. → Commission · Commission des affaires sociales Rapport déposé
  3. Séance publique Adopté avec modifications
Commission mixte paritaire → · 44 jours · 2 scrutins Accord
Journal officiel Promulguée
  1. Promulgation
  2. Loi n° 2025-581 · Journal officiel du Lire la loi sur Légifrance (nouvel onglet)

Application de la loi 7 / 11

7 / 11 publiées, par 4 textes (décrets, arrêtés)Repère : la médiane des 74 lois suivies avec un échéancier

Échéancier à jour au 29 juin 2026 · Légifrance

  1. Échéance dépassée 4 mesures
    • Article 4

      Seuil, n’excédant pas trois ans, au-delà duquel les infirmiers titulaires d’un diplôme, d’un certificat ou d’un titre de formation mentionné aux articles L. 4311-3 et L. 4311-4 du code de la santé publique et les infirmiers titulaires du diplôme de formation en pratique avancée mentionné au II de l'article L. 4301-1 du code de la santé publique doivent informer le conseil départemental de l’ordre dans le ressort duquel se situe leur résidence professionnelle en cas d’interruption d’activité

      Base légale : Article L. 4311-3-1, code de la santé publique

      Publication envisagée en décembre 2025

    • Article 4

      Modalités d'application de l'article L. 4311-3-1 du code de la santé publique sur l'interruption d'activité des infirmiers et la reprise d'activité des infirmiers ayant interrompu leur activité pendant plus de six ans

      Base légale : Article L. 4311-3-1, code de la santé publique

      Publication envisagée en décembre 2025

    • Article 6 · II

      Modalités de mise en œuvre de l'expérimentation mentionnée au I de l'article 6 de la loi selon laquelle, à titre expérimental, pour une durée de trois ans et dans cinq départements, dont un département régi par l’article 73 de la Constitution, dans les établissements de santé mentionnés à l’article L. 6111-1 du code de la santé publique, dans les établissements et les services médico-sociaux mentionnés aux articles L. 312-1 et L. 344-1 du code de l’action sociale et des familles et dans le cadre des structures d’exercice coordonné mentionnées aux articles L. 1411-11-1, L. 6323-1 et L. 6323-3 du code de la santé publique, l’Etat peut autoriser les infirmiers à prendre en charge directement les patients pour des actes ne relevant pas de leur rôle propre
      Départements retenus
      Conditions d’évaluation de l’expérimentation en vue d’une éventuelle généralisation.

      Publication envisagée en mars 2026

    • Article 5

      Modalités d'application de l'article L. 4311-4-1 du code de la santé publique selon lequel les infirmiers du corps de l’éducation nationale et de l’enseignement supérieur constituent une spécialité infirmière autonome pouvant être sanctionnée par un diplôme de niveau 7 et exercent des missions spécifiques définies par leur cadre statutaire

      Base légale : Article L. 4311-4-1, code de la santé publique

      Publication envisagée en juillet 2026

  2. Publiées 7 mesures
    • Article 1 · I, 1°, b)

      Conditions dans lesquelles les infirmiers qui effectuent des consultations infirmières ne relèvent pas des dispositions de l'article L. 4161-1 du code la santé publique relatives à l’exercice illégal de la médecine

      Base légale : Article L. 4161-1, code de la santé publique

      Décret n° 2025-1306 du 24 décembre 2025

    • Article 1 · I, 2°

      Liste des produits de santé et des examens complémentaires nécessaires à l'exercice de la profession d'infirmier, mise à jour au moins tous les trois ans

      Base légale : Article L. 4311-1, I, code de la santé publique

      Arrêté du 26 juin 2026

    • Article 1 · I, 2°

      Liste des produits de santé et des examens complémentaires nécessaires à l'exercice de la profession d'infirmier, mise à jour au moins tous les trois ans

      Base légale : Article L. 4311-1, I, code de la santé publique

      Arrêté du 26 juin 2026

    • Article 1 · I, 2°

      Domaines d'activité et de compétence de l'infirmier

      Base légale : Article L. 4311-1, IV, code de la santé publique

      Décret n° 2025-1306 du 24 décembre 2025

    • Article 2

      Conditions d'exercice de l'infirmier coordonnateur exerçant, dans les établissements mentionnés aux I et IV bis de l'article L. 313-12 du code de l'action sociale et des familles, en collaboration avec le médecin coordonnateur et en lien avec l'encadrement administratif et soignant de l'établissement

      Base légale : Article L. 313-12, V, code de l'action sociale et des familles

      Décret n° 2025-897 du 4 septembre 2025

    • Article 7 · 2°, b)

      Liste des diplômes permettant aux infirmiers anesthésistes, de bloc opératoire ou puériculteurs d’exercer en pratique avancée

      Base légale : Article L. 4301-2, III, code de la santé publique

      Arrêté du 5 septembre 2025

    • Article 7 · 2°, b)

      Modalités propres à chaque spécialité selon lesquelles les infirmiers anesthésistes, de bloc opératoire ou puériculteurs titulaires d’un diplôme figurant sur une liste arrêtée par le ministre chargé de la santé peuvent exercer en pratique avancée

      Base légale : Article L. 4301-2, III, code de la santé publique

      Décret n° 2025-1306 du 24 décembre 2025

Sources et données

Dernière collecte des sources

Dernière collecte : dossiers législatifs de l'Assemblée nationale le 5 nov. 2026 ; votes (scrutins publics) de l'Assemblée nationale le 5 nov. 2026 ; amendements de l'Assemblée nationale le 5 nov. 2026 ; réunions (agenda) de l'Assemblée nationale le 5 nov. 2026 ; dossiers législatifs, textes et scrutins (Dosleg) du Sénat le 5 nov. 2026 ; dossiers législatifs et échéanciers d'application (DOLE) de la DILA (Légifrance) le 5 nov. 2026.

Téléchargerles mesures d'application :CSV (les mesures d'application)JSON (les mesures d'application)

Références techniques
Assemblée nationale
DLR5L17N51002
Sénat
ppl24-420
Légifrance
JORFDOLE000051314141