En discussion

proposition de loi

Retrouver la confiance et l’équilibre dans les rapports locatifs

Proposition de loi pour retrouver la confiance et l’équilibre dans les rapports locatifs

D'Iñaki Echaniz SOC · déposée le 28 octobre 2025 à l'Assemblée nationale

Thèmes du Sénat Logement et urbanisme

En clair

Déposée à l'Assemblée nationale le 28 octobre 2025, cette proposition de loi est en commission à l'Assemblée nationale depuis le 22 octobre 2026. Derniers votes sur le texte : à l'Assemblée, adopté par 105 voix contre 56, le 11 décembre 2025 ; au Sénat, adopté par 325 voix contre 17, le 21 octobre 2026.

Lectures
32 à l'Assemblée, 1 au Sénat
Scrutins publics
2321 AN · 2 Sénat
Amendements
171à l'Assemblée
Durée
12 moisdepuis le dépôt

Prochaine étape

Séance publique · discussion

Agenda officiel de l'Assemblée (nouvel onglet)

Puis 3 séances publiques et 1 réunion de commission jusqu'au jeu. 19 nov.

Tous les passages inscrits · 5
    • 14:45 Affaires économiques · examen
    • 21:30 Séance publique · discussion
    • 09:00 Séance publique · suite de la discussion
    • 15:00 Séance publique · suite de la discussion
    • 21:30 Séance publique · suite de la discussion

L'essentiel 1

Par le Sénat

Lecture par lecture 3

Assemblée · 1re lecture → · 44 jours · 21 scrutins · 128 amendements Adoptée
  1. Dépôt
  2. → Commission · Commission des affaires économiques Rapport déposé
  3. Séance publique Adopté

Scrutins publics · 21

et 20 scrutins sur des amendements ou des articles · les 21 scrutins de cette lecture

Amendements · 128

En séance 50

En commission 78

  • adoptés 14 en séance · 18 en commission
  • rejetés 30 en séance · 23 en commission
  • tombés 6 en commission
  • non soutenus 1 en séance · 6 en commission
  • retirés 3 en séance · 18 en commission
  • irrecevables 2 en séance · 7 en commission
Détail par résultat
SortEn séanceEn commission
adoptés1418
rejetés3023
tombés06
non soutenus16
retirés318
irrecevables27
Amendements adoptés · 32

Article 1er · 9 amendements

  • N° 16 · Iñaki EchanizLe présent amendement garantit le fait que l'encadrement des loyers ne puisse pas être mis en place dans une commune, par un établissement public ou une métropole, sans son accord.
  • N° 21 · Sandrine NosbéPar cet amendement, le groupe LFi propose de maintenir à 3 ans la prescription pour contester un dépassement de loyer à compter du jour où le titulaire d'un droit a connu ou aurait dû connaître les faits
  • N° 29 · Danielle SimonnetCet amendement vise à supprimer la réduction du délai de prescription des actions relatives à l’encadrement des loyers.
  • N° 15 · Iñaki EchanizL'amendement précise que la justification du complément de loyer doit être indiquée dans l'annonce immobilière de mise en location du logement : aujourd'hui l'annonce immobilière ne doit contenir que la mention du complément de loyer mais…
  • N° 1 · François JolivetLe présent amendement vise à supprimer la disposition fixant par décret un coefficient correcteur afin de définir la valeur des surfaces annexes dans le calcul du complément de loyer.
  • N° 4 · Stéphane PeuValoriser les surfaces non habitables est un écueil car toutes ces surfaces ne se valent pas.
  • N° 31 · Danielle SimonnetPar cet amendement, nous proposons de permettre aux préfets, ou aux collectivités lorsqu’elles ont la compétence déléguée, de mettre en demeure les propriétaires bailleurs lorsqu’ils recourent abusivement à des baux civils afin d’échapper…
  • N° 51 · Iñaki EchanizSous-amendement rédactionnel
  • N° 13 · Iñaki EchanizAmendement rédactionnel

Après l'article 1er · 2 amendements

  • N° 17 (Rect) · Iñaki EchanizSi la majorité des professionnels de l'immobilier et des bailleurs remplissent leurs obligations de communication aux observatoires des loyers grâce à "Clameur", dispositif mis en place par les acteurs privés, certains arrêtés…
  • N° 36 · Boris TavernierL’encadrement doit pouvoir s’ajuster à la tension et modérer les écarts importants à l’intérieur même des territoires sur lesquels il s’applique.

Article 2 · 1 amendement de Iñaki Echaniz

  • N° 14Amendement de précision rédactionnelle : les troisièmes phrases des alinéas 4 et 8 (Faute de transmission dans le délai imparti, le locataire peut saisir la juridiction compétente aux fins de vérifier le caractère réel et sérieux du…

Après l'article 2 · 2 amendements

  • N° 39 · Boris TavernierCet amendement prévoit une cohérence entre l’article 17-1 de la loi du 6 juillet 1989 régissant la révision du loyer en cours de bail avec l’article 140 de la loi Elan régissant l’encadrement des loyers.
  • N° 50 · Iñaki EchanizLe présent sous-amendement propose de supprimer l'application de l'encadrement des loyers au cours du bail (l'encadrement ne s'appliquera, comme aujourd'hui, qu'au moment de la signature de la bail, de son renouvellement ou de sa…

Article 1er · 16 amendements

  • N° CE66 · Iñaki Echaniz · en commissionLe présent amendement propose d’étendre aux territoires qui connaissent une tension sur leur parc locatif et un déséquilibre entre l’offre et la demande de logements, mais qui ne sont pas formellement inscrits sur la liste des communes en…
  • N° CE62 · Iñaki Echaniz · en commissionAmendement rédactionnel
  • N° CE59 · Iñaki Echaniz · en commissionAmendement rédactionnel
  • N° CE67 · Iñaki Echaniz · en commissionL'amendement prévoit un rapport évaluant le dispositif pérenne d'encadrement des loyers cinq ans après l'entrée en vigueur de la présente loi, en lieu et place du rapport final d'évaluation de l'expérimentation qui devrait être transmis…
  • N° CE64 · Iñaki Echaniz · en commissionAmendement rédactionnel : si le décret ministériel est supprimé, le dispositif d'encadrement des loyers continuera à s'appuyer sur les arrêtés ministériels fixant les loyers de référence.
  • N° CE68 · Iñaki Echaniz · en commissionAmendement de précision rédactionnelle:
  • N° CE61 · Iñaki Echaniz · en commissionAmendement de précision rédactionnelle.
  • N° CE69 · Iñaki Echaniz · en commissionAmendement de précision rédactionnelle.
  • N° CE70 · Iñaki Echaniz · en commissionAujourd'hui des propriétaires de bonne foi peuvent ignorer les règles d'encadrement des loyers.
  • N° CE46 · Boris Tavernier · en commissionLe complément de loyer constitue le mécanisme de contournement de l’encadrement le plus utilisé.
  • N° CE73 · Iñaki Echaniz · en commissionPar le présent amendement, en complément de l'amendement CE45 de M. Boris Tavernier qui propose à juste titre de supprimer la possibilité d'appliquer un complément de loyer pour les logements de moins de 14 mètres carrés, il est proposé…
  • N° CE45 · Boris Tavernier · en commissionCet amendement du groupe Écologiste & Social vise à interdire l’application d’un complément de loyer pour les logements dont la surface habitable est égale ou inférieure à 14 mètres carrés.
  • N° CE31 · Danielle Simonnet · en commissionPar cet amendement, nous proposons d’étendre l’encadrement des loyers à l’ensemble des baux, incluant les baux civils et les contrats de coliving.
  • N° CE74 · Iñaki Echaniz · en commissionCet amendement précise la portée de la disposition de l'article 140 selon laquelle une action en réévaluation du loyer au profit du locataire comme du propriétaire est possible en cas de renouvellement du contrat: dans ce cadre, la…
  • N° CE75 · Iñaki Echaniz · en commissionCet amendement étend le pouvoir de sanction administrative au contrôle du complément de loyer.
  • N° CE65 · Iñaki Echaniz · en commissionAmendement rédactionnel

Les 30 premiers, dans l'ordre de leur discussion, séance d'abord.

Sénat · 1re lecture → · 313 jours · 2 scrutins Adoptée avec modifications
  1. Dépôt
  2. → Commission · Commission des affaires économiques Rapport déposé
  3. Séance publique Adopté avec modifications
Assemblée · 2e lecture · 43 amendements En discussion
  1. Dépôt
  2. Commission · Commission des affaires économiques En cours
  3. Séance publique 21 h 30

Amendements · 43

41 restent à examiner.

Détail par résultat
SortEn séanceEn commission
retirés02
en attente041

Dernières évolutions

  1. Inscrit, prévisionnel

    Inscrit à l'ordre du jour : commission des affaires économiques le mercredi 18 novembre 2026 à 14 h 45 (réunion prévisionnelle).

  2. Confirmé

    Réunion confirmée : commission des affaires économiques le mardi 3 novembre 2026 à 18 h.

  3. Inscrit

    Inscrit à l'ordre du jour de 4 réunions.

    Le détail des 4
    1. Séance publique · mer. 18 nov., 21 h 30
    2. Séance publique · jeu. 19 nov., 9 h
    3. Séance publique · jeu. 19 nov., 15 h
    4. Séance publique · jeu. 19 nov., 21 h 30
  4. Inscrit, prévisionnel

    Inscrit à l'ordre du jour : commission des affaires économiques le mardi 3 novembre 2026 à 18 h (réunion prévisionnelle).

  5. Nouvelle étape

    Nouvelle étape : commission à l'Assemblée nationale, 2e lecture.

Sources et données

Dernière collecte des sources

Dernière collecte : dossiers législatifs de l'Assemblée nationale le 6 nov. 2026 ; votes (scrutins publics) de l'Assemblée nationale le 6 nov. 2026 ; amendements de l'Assemblée nationale le 6 nov. 2026 ; réunions (agenda) de l'Assemblée nationale le 6 nov. 2026 ; dossiers législatifs, textes et scrutins (Dosleg) du Sénat le 6 nov. 2026.

Références techniques
Assemblée nationale
DLR5L17N53069
Sénat
ppl25-217