Promulguée le 18 août 2026

proposition de loi

Moderniser la gestion du patrimoine immobilier de l'État

Procédure accéléréeConseil constitutionnel saisi

Intitulé officiel

LOI n° 2026-795 du 18 août 2026 visant à moderniser la gestion du patrimoine immobilier de l'Etat

De Thomas Cazenave EPR · déposée le 16 septembre 2025 à l'Assemblée nationale

Thèmes du Sénat Pouvoirs publics et Constitution

En clair

Déposée à l'Assemblée nationale le 16 septembre 2025, cette proposition de loi, examinée en procédure accélérée, a été promulguée le 18 août 2026, après une commission mixte paritaire et une décision du Conseil constitutionnel (conforme). Derniers votes sur le texte : au Sénat, adopté par 308 voix contre 33, le 10 juin 2026 ; à l'Assemblée, adopté par 276 voix contre 86, lors d'un vote solennel, le 21 juillet 2026.

Lectures
21 à l'Assemblée, 1 au Sénat · 336 jours du dépôt à la promulgation
Scrutins publics
1615 AN · 1 Sénat
Amendements
104à l'Assemblée
Mesures d'application
0/1publiées sur attendues

L'essentiel 1

Par le Sénat

Lecture par lecture 5

Assemblée · 1re lecture → · 134 jours · 14 scrutins · 104 amendements Adoptée
  1. Dépôt
  2. → Commission · Commission des finances, de l'économie générale et du contrôle budgétaire Rapport déposé
  3. Séance publique Adopté

Scrutins publics · 14

et 13 scrutins sur des amendements ou des articles · les 14 scrutins de cette lecture

Amendements · 104

En séance 73

En commission 31

  • adoptés 14 en séance · 16 en commission
  • rejetés 21 en séance · 12 en commission
  • tombés 5 en séance
  • retirés 12 en séance
  • irrecevables 21 en séance · 3 en commission
Détail par résultat
SortEn séanceEn commission
adoptés1416
rejetés2112
tombés50
retirés120
irrecevables213
Amendements adoptés · 30

Article 1er · 13 amendements

  • N° 58 · Thomas CazenaveCet amendement vise à supprimer la seconde phrase de l'alinéa 8 issue de l'adoption d'un amendement en commission des finances et propose plus loin dans le texte une rédaction plus adaptée.
  • N° 60 · Thomas CazenaveCet amendement vise à préciser le principe d’une évaluation préalable des biens immobiliers transférés à la foncière, pour tenir compte des débats en commission.
  • N° 66 (Rect) · GouvernementLe présent amendement a pour objet de préciser le nom et de clarifier les missions du nouvel établissement public, en particulier vis-à-vis des services de l’Etat.
  • N° 12 · Sophie PantelCet amendement du Groupe Socialistes et apparentés vise à expliciter les missions de la foncières quant à la vocation “service public” des actifs.
  • N° 21 · Sophie PantelLe présent amendement du Groupe socialistes et apparentés vise à renforcer l’information du Parlement sur la gestion du patrimoine immobilier de l’État confiée à la foncière, dans un contexte marqué par des enjeux majeurs de soutenabilité…
  • N° 23 · Jérôme LegavrePar cet amendement, les députés du groupe la France Insoumise proposent d’inscrire dans la loi le fait que la foncière cherchera toujours, dans l’ensemble de sa politique immobilière, à garantir et à améliorer les conditions de travail…
  • N° 65 · GouvernementLe présent amendement vise à encadrer la détention du capital de l’établissement et de l’ensemble de ses filiales, afin de garantir que l’Etat y conservera une part prépondérante.
  • N° 37 · Sophie PantelLe présent amendement vise à renforcer la gouvernance de l’établissement public chargé de la gestion du patrimoine immobilier de l’État, en prévoyant l'exercice d'un contrôle parlementaire par la représentation des deux chambres au…
  • N° 64 · GouvernementLe présent amendement a pour objet de préciser que l’établissement public pourra recruter des fonctionnaires de l’Etat en position normale d’activité, facilitant ainsi les parcours professionnels liés à la gestion de l’immobilier de l’Etat.
  • N° 40 · François JolivetLa création d’un établissement public chargé de la gestion du patrimoine immobilier de l’État constitue une réforme structurelle majeure.
  • N° 44 · François JolivetEn application de l’article 24 de la Constitution, cet amendement a pour objectif d’inscrire le contrôle du Parlement sur la réalisation de l’ambition donnée à la réforme.
  • N° 67 · GouvernementLe présent amendement a pour objectif de maintenir l’application des exonérations des taxes foncières sur les propriétés bâties et non bâties dont bénéficient actuellement, sous conditions, les biens appartenant à l’État.
  • N° 71 · GouvernementL’article 141 de la loi de finances rectificative pour 2006 a institué un cadre juridique spécifique permettant le transfert à titre gratuit de biens immobiliers de l’État ou de ses établissements publics à la société AGILE, alors…

Après l'article 1er · 1 amendement de Gouvernement

  • N° 68Le présent amendement a pour objet d’assurer la neutralité fiscale de la création de la foncière de l’État tant sur l’imposition des administrations publiques à la taxe sur les bureaux en région Île de France que sur les recettes de la…

Article 1er · 16 amendements

  • N° CF18 · Thomas Cazenave · en commissionAmendement rédactionnel.
  • N° CF19 · Thomas Cazenave · en commissionAmendement rédactionnel.
  • N° CF20 · Thomas Cazenave · en commissionAmendement rédactionnel.
  • N° CF13 · Kévin Mauvieux · en commissionCet amendement vise à rendre obligatoire, avant tout transfert ou arbitrage, l’élaboration d’un dossier d’actif indiquant une évaluation précise du bien, et comprenant l’état technique, la conformité réglementaire, la performance…
  • N° CF22 · Thomas Cazenave · en commissionAmendement de cohérence rédactionnelle.
  • N° CF21 · Thomas Cazenave · en commissionAmendement rédactionnel.
  • N° CF23 · Thomas Cazenave · en commissionAmendement rédactionnel.
  • N° CF24 · Thomas Cazenave · en commissionAmendement rédactionnel.
  • N° CF31 · Thomas Cazenave · en commissionCet amendement vise à autoriser explicitement la foncière de l’État à conclure des marchés globaux de performance énergétique et des marchés globaux de performance énergétique à paiement différé, en complément des marchés de partenariat.
  • N° CF25 · Thomas Cazenave · en commissionAmendement rédactionnel.
  • N° CF26 · Thomas Cazenave · en commissionAmendement rédactionnel.
  • N° CF27 · Thomas Cazenave · en commissionAmendement de précision.
  • N° CF28 · Thomas Cazenave · en commissionAmendement rédactionnel.
  • N° CF30 · Thomas Cazenave · en commissionAmendement de précision rédactionnelle.
  • N° CF29 · Thomas Cazenave · en commissionAmendement de mise en cohérence rédactionnelle.
  • N° CF17 · Thomas Cazenave · en commissionCet amendement permet de mettre en cohérence la date prévue pour la transformation de la société anonyme Agence de gestion de l'immobilier de l’État (AGILE) en foncière de l’État avec le calendrier d'examen du texte prévu à l'Assemblée…
Sénat · 1re lecture → · 133 jours · 1 scrutin Adoptée avec modifications
  1. Dépôt
  2. → Commission · Commission des finances Rapport déposé
  3. Séance publique Adopté avec modifications

Scrutins publics · 1

Commission mixte paritaire → · 26 jours · 1 scrutin Accord
Conseil constitutionnel → · 22 jours Conforme
  1. → Conseil constitutionnel Conforme Décision n° 2026-913 DC (nouvel onglet)
Journal officiel Promulguée
  1. Promulgation
  2. Loi n° 2026-795 · Journal officiel du Lire la loi sur Légifrance (nouvel onglet)

Application de la loi 0 / 1

0 / 1 publiéesRepère : la médiane des 74 lois suivies avec un échéancier

Échéancier à jour au 24 sept. 2026 · Légifrance

  1. Attendues en février 2027 1 mesure
    • Article 1 · V, B, et XI

      Modalités d'application des IV à IX de l'article 1 de la loi, notamment la composition du conseil d’administration de l’Etablissement public immobilier et foncier de l'Etat et la date de la transformation de la société anonyme Agence de gestion de l’immobilier de l’Etat, qui doit intervenir au plus tard le 1er janvier 2027
      Modalités selon lesquelles le préfigurateur de l'Etablissement public immobilier et foncier de l’Etat dirige cet établissement public jusqu’à la nomination du directeur général
      Opérations nécessaires au fonctionnement de l’établissement public que le préfigurateur peut réaliser

Sources et données

Dernière collecte des sources

Dernière collecte : dossiers législatifs de l'Assemblée nationale le 4 nov. 2026 ; votes (scrutins publics) de l'Assemblée nationale le 4 nov. 2026 ; amendements de l'Assemblée nationale le 4 nov. 2026 ; réunions (agenda) de l'Assemblée nationale le 4 nov. 2026 ; dossiers législatifs, textes et scrutins (Dosleg) du Sénat le 4 nov. 2026 ; dossiers législatifs et échéanciers d'application (DOLE) de la DILA (Légifrance) le 4 nov. 2026.

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Références techniques
Assemblée nationale
DLR5L17N52746
Sénat
ppl25-319
Légifrance
JORFDOLE000053419954