Rejeté

amendement · Assemblée nationale

Sur le texte : Simplifier le millefeuille territorial par la collectivité unique

Amendement n° 25

Théo Bernhardt RN · Après l'article 2

En clair

Théo Bernhardt a déposé cet amendement le 2 avr. 2026, avec 120 cosignataires, sur le texte « Simplifier le millefeuille territorial par la collectivité unique ». Il a été rejeté en séance publique le 8 avr. 2026.

Adoptés sur ce texte
10 sur 91amendements dont le sort est connu, en séance publique

Ce qu'il propose

Le dispositif

La première phrase de l’article L. 3431‑2 du code général des collectivités territoriales est supprimée.

Les arguments de ses auteurs (exposé sommaire)

Cet amendement vise à supprimer la première phrase de l’article L. 3431‑2 du code général des collectivités territoriales.

L’article L. 3431‑2 se compose en effet de deux phrases. La première impose que le schéma alsacien de coopération transfrontalière soit défini en cohérence avec le volet transfrontalier du schéma régional de développement économique, d’innovation et d’internationalisation. La seconde prévoit que le schéma de coopération transfrontalière de l’eurométropole de Strasbourg est défini en cohérence avec le schéma alsacien.

La première phrase traduit un lien de subordination normative entre un document départemental et un schéma régional : le schéma alsacien devait s’inscrire dans le cadre fixé par le SRDEII de la région Grand Est, dont la CEA relevait alors. Or, la présente proposition de loi érige la CEA en collectivité à statut particulier exerçant de plein droit l’ensemble des compétences régionales sur son territoire, y compris l’élaboration d’un schéma régional de développement économique, d’innovation et d’internationalisation. Maintenir l’exigence de cohérence avec le SRDEII d’une collectivité tierce reviendrait à instituer une tutelle de fait du Grand Est sur la CEA, en contradiction avec le principe constitutionnel de non-tutelle d’une collectivité sur une autre, garanti par le cinquième alinéa de l’article 72 de la Constitution.

La seconde phrase, en revanche, organise un rapport de cohérence entre le schéma de l’eurométropole de Strasbourg et le schéma alsacien. Ce lien est purement interne au territoire de la CEA et demeure pleinement justifié : il assure l’articulation entre la planification transfrontalière de l’eurométropole et celle de la collectivité alsacienne. Il convient de le maintenir.

Son sort

Examen
En séance publique
Sort décidé le

Auteurs 121

Théo Bernhardt RN

Les 120 cosignataires

Scrutin public

  1. Rejeté L'amendement n° 25 de M. Bernhardt après l'article 2 43 pour · 79 contre · 3 abstentions

Texte et lecture

Texte amendé
Texte de la commission n° 2606

Sources et données

Dernière collecte des sources

Dernière collecte : amendements de l'Assemblée nationale le 5 nov. 2026.

Références techniques
Amendement (Assemblée nationale)
AMANR5L17PO838901BTC2606P0D1N000025
Texte amendé (Assemblée nationale)
PIONANR5L17BTC2606