Promulguée le 27 juil. 2026

proposition de loi

Renforcer la sécurité, la rétention administrative et la prévention des risques d’attentat

Procédure accéléréeConseil constitutionnel saisi

Intitulé officiel

LOI n° 2026-667 du 27 juillet 2026 visant à renforcer la sécurité, la rétention administrative et la prévention des risques d’attentat

De Charles Rodwell EPR · déposée le 2 décembre 2025 à l'Assemblée nationale

Thèmes du Sénat Police et sécurité

En clair

Déposée à l'Assemblée nationale le 2 décembre 2025, cette proposition de loi, examinée en procédure accélérée, a été promulguée le 27 juillet 2026, après une commission mixte paritaire et une décision du Conseil constitutionnel (conforme avec réserve). Derniers votes sur le texte : au Sénat, adopté par 233 voix contre 102, le 15 juin 2026 ; à l'Assemblée, adopté par 345 voix contre 177, lors d'un vote solennel, le 16 juin 2026.

Lectures
21 à l'Assemblée, 1 au Sénat · 237 jours du dépôt à la promulgation
Scrutins publics
107105 AN · 2 Sénat
Amendements
369à l'Assemblée
Mesures d'application
0/5publiées sur attendues

Lecture par lecture 5

Assemblée · 1re lecture → · 154 jours · 101 scrutins · 367 amendements Adoptée
  1. Dépôt
  2. → Commission · Commission des lois constitutionnelles, de la législation et de l'administration générale de la République Rapport déposé
  3. → Séance publique Adopté

Amendements · 367

En séance 293

En commission 74

  • adoptés 18 en séance · 26 en commission
  • rejetés 167 en séance · 39 en commission
  • tombés 34 en séance · 2 en commission
  • non soutenus 13 en séance
  • retirés 12 en séance · 5 en commission
  • irrecevables 49 en séance · 2 en commission
Détail par résultat
SortEn séanceEn commission
adoptés1826
rejetés16739
tombés342
non soutenus130
retirés125
irrecevables492
Amendements adoptés · 44

Article 1er · 2 amendements

  • N° 156 · GouvernementCet amendement substitue une procédure de présentation à médecin psychiatre sur autorisation du magistrat du siège du tribunal judiciaire à celle prévue initialement d’admission provisoire dans un établissement de santé pour une durée ne…
  • N° 152 · Charles RodwellConformément aux engagements pris par votre rapporteur en commission des lois, cet amendement résulte d'un travail mené en concertation étroite avec le Gouvernement et vise à limiter strictement la durée de la présentation sous contrainte…

Après l'article 1er · 1 amendement de Léa Balage El Mariky

  • N° 119Cet amendement du groupe Écologiste et social vise à étendre le contrôle parlementaire aux décisions mises en œuvre par les autorités administratives en application du nouveau chapitre IX bis du code de la sécurité intérieure, auquel le…

Article 2 · 1 amendement de Laurent Mazaury

  • N° 25L'article 706-25-23, I, prévoit que la particulière dangerosité de la personne est établie « à l'issue d'un réexamen de leur situation intervenant à la fin de l'exécution de leur peine », sans préciser qui en est chargé.

Article 3 · 1 amendement de Florent Boudié

  • N° 109Elargir le champ d’application d’une mesure dont le seul objet est de prévenir la récidive terroriste à des publics n’ayant jamais commis de tels actes pourrait être regardé comme un dispositif peu adapté à la finalité poursuivie.

Article 8 · 4 amendements

  • N° 1 · Charles RodwellCet amendement rétablit la rédaction de l’article 8 issue des travaux de la commission des Lois.
  • N° 173 · Léa Balage El MarikyCet amendement du groupe écologiste et social vise à subordonner le maintien de l'article L. 742-6 du Ceseda  à une évaluation rigoureuse de son opportunité.
  • N° 273 · Andy KerbratPar ce sous-amendement, les député.es du groupe LFI souhaitent que le rapport évoque plus généralement les conditions de rétention au sein des centres de rétention administrative.
  • N° 275 · Andy KerbratPar ce sous-amendement, les député.es du groupe LFI souhaitent que le rapport évoque plus généralement les conditions de rétention au sein des centres de rétention administrative.

Article 8 bis · 4 amendements

  • N° 66 · Antoine LéaumentPar cet amendement de repli, les député.es du groupe LFI souhaitent supprimer l’extension du champ de la rétention administrative.
  • N° 69 · Andy KerbratPar cet amendement de repli, les député.es du groupe LFI souhaitent réduire la durée maximale du maintien en rétention.
  • N° 102 · Elsa FaucillonCet amendement de repli vise à renforcer le contrôle du juge et à limiter le pouvoir de l’administration.
  • N° 103 · Elsa FaucillonCet amendement de repli vise à permettre une meilleure prise en compte des conditions personnelles des personnes dans les centres de rétention, notamment avant toute décision de placement ou de renouvellement.

Après l'article 8 bis · 3 amendements

  • N° 151 · Léa Balage El MarikyCet amendement du groupe Écologiste et social vise à alerter sur un phénomène croissant de « pénitentiarisation » des centres de rétention administrative.
  • N° 203 · Andy KerbratPar ce sous-amendement, les député.es du groupe LFI souhaitent que le rapport évoque plus généralement les conditions de rétention au sein des centres de rétention administrative.
  • N° 204 · Antoine LéaumentPar ce sous-amendement, les député.es du groupe LFI souhaitent que le rapport évalue dans le cadre des rétentions de sûreté l'évolution et la portée des décisions administratives de restriction de libertés.

Article 9 · 2 amendements

  • N° 300 · GouvernementCet amendement vise à supprimer le gage de cette proposition de loi
  • N° 79 · Elsa FaucillonEn cohérence avec notre opposition aux autres articles de cette PPL, les auteurs appellent à la suppression du gage du texte.

Article 1er · 8 amendements de Charles Rodwell

  • N° CL52 · en commissionAmendement rédactionnel destiné à rectifier des erreurs d'accord.
  • N° CL78 · en commissionCet amendement prévoit que la liste de psychiatres chargés de l'examen soit fixée par la cour d’appel dans le ressort de laquelle réside la personne et non pas une liste fixée par le conseil de l'ordre.
  • N° CL53 · en commissionRédactionnel.
  • N° CL54 · en commissionRédactionnel.
  • N° CL55 · en commissionRédactionnel.
  • N° CL56 · en commissionAfin de tenir pleinement compte de l'avis rendu par le Conseil d’État sur la première version de la proposition de loi (n° 1719), le présent amendement précise que le représentant de l’État ne peut saisir le juge des libertés et de la…
  • N° CL57 · en commissionRédactionnel.
  • N° CL58 · en commissionCet amendement précise les conditions de computation des délais dans le cadre de l'admission provisoire en soins.

Article 2 · 4 amendements de Charles Rodwell

  • N° CL59 · en commissionRédactionnel.
  • N° CL60 · en commissionCet amendement précise les crimes d'atteinte aux personnes pouvant donner lieu, à l'issue de la peine, dans les conditions très strictement encadrées prévues par l'article, à une période de rétention de sûreté terroriste.
  • N° CL61 · en commissionRédactionnel.
  • N° CL64 · en commissionRédactionnel.

Les 30 premiers, dans l'ordre de leur discussion, séance d'abord.

Sénat · 1re lecture → · 15 jours · 1 scrutin Adoptée avec modifications
  1. Dépôt
  2. → Commission · Commission des lois constitutionnelles, de législation, du suffrage universel, du Règlement et d'administration générale Rapport déposé
  3. Séance publique Adopté avec modifications
Commission mixte paritaire → · 18 jours · 5 scrutins · 2 amendements Accord
  1. → Commission mixte paritaire Accord
  2. Séance publique · Sénat Adopté
  3. Séance publique · Assemblée nationale Adopté

Amendements · 2

En séance 2

  • adoptés 2 en séance
Détail par résultat
SortEn séanceEn commission
adoptés20
Amendements adoptés · 2

Article 6 · 1 amendement de Gouvernement

  • N° 2Amendement de précision rédactionnelle.

Article 8 bis · 1 amendement de Gouvernement

  • N° 1Parmi les motifs retenus dans sa décision n° 2025-1172 QPC du 16 octobre 2025 pour déclarer contraires à la Constitution, à compter du 1er novembre 2026, les dispositions de l’article L. 741-7 du code de l’entrée et du séjour des…
Conseil constitutionnel → · 30 jours Conforme avec réserve
  1. → Conseil constitutionnel Conforme avec réserve Décision n° 2026-906 DC (nouvel onglet)
Journal officiel Promulguée
  1. Promulgation
  2. Loi n° 2026-667 · Journal officiel du Lire la loi sur Légifrance (nouvel onglet)

Application de la loi 0 / 5

0 / 5 publiéesRepère : la médiane des 74 lois suivies avec un échéancier

Échéancier à jour au 14 sept. 2026 · Légifrance

  1. Attendues en décembre 2026 1 mesure
    • Article 4

      Modalités et conditions d'application des I et II de l'article 706-25-26 du code de procédure pénale relatif à la mesure judiciaire de prévention de la commission d’actes terroristes

      Base légale : Article 706-25-26, III, code de procédure pénale

  2. Attendues en janvier 2027 4 mesures
    • Article 1

      Modalités de désignation du psychiatre chargé d’examiner une personne à l'égard de laquelle il existe des raisons sérieuses de penser que son comportement constitue une menace grave pour l'ordre et la sécurité publics, en raison de son adhésion à des théories incitant ou faisant l'apologie d'actes de terrorisme et d'agissements susceptibles d'être en tout ou partie liés à des troubles mentaux et à laquelle il est fait obligation par le représentant de l'Etat dans le département ou, à Paris, le préfet de police de se soumettre à cet examen aux seules fins de prévenir la commission d'actes de terrorisme, en même temps que de permettre la protection de la santé
      Nature des éléments pouvant lui être soumis
      Conditions dans lesquelles est rendu cet avis, qui doit être écrit et motivé

      Base légale : Décision n° 2026-906 DC du 23 juillet 2026, considérant 12

    • Article 7 · I, 2°

      Conditions dans lesquelles lorsque le demandeur dispose d’un acte de naissance étranger, il justifie auprès de l’officier de l’état civil que le prénom mentionné dans son acte de naissance étranger est identique à celui qui fait l’objet de la demande mentionnée à l’article 60 du code civil et qui concerne un majeur ou un mineur de plus de treize ans

      Base légale : Article 60-1, code civil

    • Article 7*, I, 4°

      Conditions dans lesquelles lorsque le demandeur dispose d’un acte de naissance étranger, il justifie auprès de l’officier de l’état civil que le nom mentionné dans son acte de naissance étranger est identique à celui qui fait l’objet de la demande prévue au premier alinéa de l’article 61-3-1 du code civil qui comprend le bulletin no 3 mentionné à l’article 777 du code de procédure pénale et un document faisant état de l’inscription ou de l’absence d’inscription du demandeur au fichier judiciaire national automatisé des auteurs d’infractions terroristes et au fichier judiciaire national automatisé des auteurs d’infractions sexuelles ou violentes

      Base légale : Article 61-3-2, code civil

    • Article 7*, I, 4°

      Conditions dans lesquelles est communiqué au demandeur le document faisant état de l’inscription ou de l’absence d’inscription du demandeur au fichier judiciaire national automatisé des auteurs d’infractions terroristes et au fichier judiciaire national automatisé des auteurs d’infractions sexuelles ou violentes mentionné aux articles 60-1 et 61-3-2 du code civil.

      Base légale : Article 61-3-3, code civil

Sources et données

Dernière collecte des sources

Dernière collecte : dossiers législatifs de l'Assemblée nationale le 4 nov. 2026 ; votes (scrutins publics) de l'Assemblée nationale le 4 nov. 2026 ; amendements de l'Assemblée nationale le 4 nov. 2026 ; réunions (agenda) de l'Assemblée nationale le 4 nov. 2026 ; dossiers législatifs, textes et scrutins (Dosleg) du Sénat le 4 nov. 2026 ; dossiers législatifs et échéanciers d'application (DOLE) de la DILA (Légifrance) le 4 nov. 2026.

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Références techniques
Assemblée nationale
DLR5L17N53284
Sénat
ppl25-597
Légifrance
JORFDOLE000054040839