amendement · Assemblée nationale

Sur le texte : Projet de loi de financement de la sécurité sociale pour 2027

Amendement n° 2516

Sébastien Saint-Pasteur SOC · Après l'article 39

En clair

Sébastien Saint-Pasteur a déposé cet amendement le 16 oct. 2026, sur le texte « Projet de loi de financement de la sécurité sociale pour 2027 ». Il n'a pas encore été examiné en séance publique.

Adoptés sur ce texte
161 sur 1 318amendements dont le sort est connu, en séance publique

Ce qu'il propose

Le dispositif

I. – Après l’article L. 314-2-3 du code de l’action sociale et des familles, il est inséré un article L. 314-2-4 ainsi rédigé :

« Art. L. 314-2-4. – Chaque année, la dotation mentionnée au 2° du II de l’article L. 314-2-1 du présent code fait l’objet d’une notification individualisée à chaque service autonomie à domicile relevant du 1° de l’article L. 313-1-3 du présent code qui y est éligible, y compris lorsqu’il exerce ses activités dans le cadre d’une convention transitoire.

« Le versement de la dotation intervient dans un délai maximal de trente jours à compter de sa notification.

« Le montant de cette dotation est déterminé selon un référentiel national comprenant une part socle et une part variable. Cette dernière tient compte notamment du nombre de personnes accompagnées, du volume des activités d’aide, d’accompagnement et de soins, du nombre de situations nécessitant une coordination renforcée, de la complexité des accompagnements et des contraintes territoriales.

« La Caisse nationale de solidarité pour l’autonomie assure le suivi annuel des montants notifiés et effectivement versés. Elle publie ces données par région et par département afin de garantir la transparence, l’effectivité et l’harmonisation progressive de cette dotation sur l’ensemble du territoire.

« Les modalités d’application du présent article, notamment les conditions d’éligibilité, de calcul, de notification et de versement de la dotation ainsi que les modalités du suivi assuré par la Caisse nationale de solidarité pour l’autonomie, sont déterminées par décret en Conseil d’État. »

II. – La perte de recettes pour les organismes de sécurité sociale résultant du I est compensée, à due concurrence, par la majoration de l’accise sur les tabacs prévue au chapitre IV du titre Ier du livre III du code des impositions sur les biens et services.

Les arguments de ses auteurs (exposé sommaire)

Cet amendement, travaillé avec Nexem, vise à garantir le versement effectif et prévisible de la dotation de coordination aux services autonomie à domicile mixtes, et à réduire les écarts de traitement entre territoires.

La réforme des services autonomie à domicile repose sur l’articulation des activités d’aide et de soins. Pour assurer la continuité des interventions, les services doivent pouvoir financer les fonctions de coordination nécessaires à leur fonctionnement intégré. Le droit prévoit déjà une dotation à cette fin : l’enjeu est de rendre son attribution et son versement effectifs et homogènes.

Les gestionnaires font état de difficultés persistantes : manque de visibilité sur les montants, règles de calcul peu transparentes, notifications tardives et, dans certaines situations, absence de versement. Les services constitués dans le cadre d’une convention transitoire sont particulièrement exposés à des interprétations divergentes, alors même qu’ils assurent des activités d’aide et de soins coordonnées.

Le présent amendement prévoit donc une notification individualisée de la dotation pour chaque service éligible, y compris ceux exerçant dans le cadre d’une convention transitoire, ainsi qu’un délai maximal de versement. Il propose également un référentiel national de calcul prenant en compte l’activité, la complexité des accompagnements, les besoins de coordination et les contraintes territoriales.

Ces garanties donneraient aux services la visibilité nécessaire pour organiser leurs missions et contribueraient à une égalité de traitement des structures et des personnes accompagnées sur l’ensemble du territoire.

Auteur

Sébastien Saint-Pasteur SOC

Texte et lecture

Texte amendé
Texte déposé n° 3211

Sources et données

Dernière collecte des sources

Dernière collecte : amendements de l'Assemblée nationale le 5 nov. 2026.

Références techniques
Amendement (Assemblée nationale)
AMANR5L17PO838901B3211P0D1N002516
Texte amendé (Assemblée nationale)
PRJLANR5L17B3211