amendement · Assemblée nationale
Sur le texte : Projet de loi de financement de la sécurité sociale pour 2027
Amendement n° 1555
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En clair
François Gernigon a déposé cet amendement le 16 oct. 2026, sur le texte « Projet de loi de financement de la sécurité sociale pour 2027 ». Il n'a pas encore été examiné en séance publique.
- Adoptés sur ce texte
- 161 sur 1 318amendements dont le sort est connu, en séance publique
Ce qu'il propose
Le dispositif
I. – À titre expérimental et pour une durée de trois ans à compter du 1er juillet 2027, dans au plus cinq régions, les dispositifs médicaux à usage individuel remis en bon état d’usage dans les conditions prévues à l’article L. 5212‑1‑1 du code de la santé publique peuvent être pris en charge par l’assurance maladie, par dérogation aux articles L. 165‑1 et L. 165‑2 du code de la sécurité sociale, avant leur inscription sur la liste mentionnée à l’article L. 165‑1 du même code. Cette prise en charge se substitue à celle du dispositif neuf équivalent et ne peut entraîner pour l’assurance maladie une dépense supérieure à celle de ce dispositif.
II. – Le tarif de prise en charge de ces dispositifs est fixé par arrêté des ministres chargés de la santé et de la sécurité sociale. Pendant la première année de l’expérimentation, il est fixé à un niveau proche de celui du dispositif neuf équivalent, sans pouvoir l’excéder. Il évolue ensuite selon la trajectoire prévue au III. Le prix limite de vente de ces dispositifs ne peut excéder celui du dispositif neuf équivalent. Ces dispositifs font l’objet d’un code de prise en charge spécifique permettant de les distinguer des dispositifs neufs et d’en assurer la traçabilité.
III. – Un contrat pluriannuel d’objectifs et de moyens est conclu entre l’État, l’Union nationale des caisses d’assurance maladie, les centres de remise en bon état d’usage participant à l’expérimentation et les distributeurs et pharmaciens d’officine qui les dispensent, ou leurs organisations représentatives. Il fixe notamment :
1° La trajectoire d’évolution du tarif de prise en charge et des prix limites de vente, de façon à garantir aux assurés un reste à charge qui ne peut être supérieur à celui du dispositif neuf équivalent ;
2° Les conditions de rémunération des centres, des distributeurs et des pharmaciens d’officine ;
3° Les objectifs de volumes de dispositifs remis en bon état d’usage et dispensés ;
4° Les engagements de qualité, de sécurité et de traçabilité des centres ;
5° Les données transmises à l’assurance maladie pour le suivi et l’évaluation de l’expérimentation.
IV. – Un décret précise les modalités d’application du présent article, notamment les catégories de dispositifs et les régions concernées, les modalités de codification mentionnées au II, ainsi que les conditions de participation des centres de remise en bon état d’usage, des distributeurs et des pharmaciens d’officine.
V. – Au plus tard six mois avant le terme de l’expérimentation, le Gouvernement remet au Parlement un rapport d’évaluation. Ce rapport porte notamment sur les volumes de dispositifs pris en charge, les économies réalisées par l’assurance maladie, l’évolution du reste à charge des assurés, la qualité et la sécurité des dispositifs, les emplois créés et les émissions de gaz à effet de serre évitées. Il se prononce sur l’opportunité de généraliser l’expérimentation et sur les modalités d’une contribution des producteurs de dispositifs médicaux au financement de la filière.
Les arguments de ses auteurs (exposé sommaire)
Le présent amendement vise à expérimenter pendant trois ans, dans au plus cinq régions, le remboursement des dispositifs médicaux remis en bon état d'usage, avec un tarif d'amorçage, une trajectoire de prix fixée par contrat pluriannuel d'objectifs et de moyens, et une évaluation des économies et du reste à charge. Cela s’inscrit directement dans la volonté du ministre délégué à la Transition écologique, Mathieu Lefèvre, annoncée lors des Assises nationales du réemploi du 14 octobre 2026.
Il lance une filière française au service :
- du pouvoir d'achat des patients,
- de la soutenabilité des comptes de l'assurance maladie,
- de la réindustrialisation de nos territoires avec des emplois non délocalisables,
- et de la réduction de nos émissions.
Ouverte par la loi de financement de la sécurité sociale pour 2020, la remise en bon état d'usage des dispositifs médicaux dispose désormais d'un cadre complet : décret du 17 mars 2025, arrêtés de mars 2026 fixant la liste des dispositifs éligibles et la norme NF S97-414. Les centres déclarent leur conformité à cette norme, dans l'attente de leur certification d'ici septembre 2027.
Il manque pourtant l'essentiel : un prix. Sans tarif de prise en charge identifiable, un dispositif remis en bon état d'usage ne peut être ni dispensé ni remboursé, et la filière ne peut pas changer d'échelle.
L'amendement lève ce verrou de façon progressive et maîtrisée. La première année, un tarif d'amorçage proche du neuf, mais jamais supérieur, permet de financer la collecte, le contrôle, la remise en état et la distribution. Un contrat pluriannuel conclu avec l'assurance maladie, les centres, les distributeurs et les pharmaciens fixe ensuite une trajectoire de prix, des objectifs de volumes et des engagements de qualité. Le reste à charge des assurés n'est jamais supérieur à celui du neuf.
L'expérimentation n'entraîne aucune dépense nouvelle pour l'assurance maladie : chaque dispositif remis en bon état d'usage se substitue à un dispositif neuf, à un tarif qui ne peut excéder le sien. À mesure que la trajectoire de prix s'applique, elle génère des économies.
Le rapport remis au Parlement six mois avant le terme de l'expérimentation mesurera les économies obtenues et éclairera sa généralisation, ainsi que la manière d'associer ensuite les producteurs au financement de la filière.
Cet amendement a été construit en collaboration avec Lunettes de Zac, Redeem Médical et Greenlobby.
Auteur
Texte et lecture
- Lecture
- Assemblée · 1re lecture
- Texte amendé
- Texte déposé n° 3211
Sources et données
Dernière collecte des sources
Dernière collecte : amendements de l'Assemblée nationale le 5 nov. 2026.
Références techniques
- Amendement (Assemblée nationale)
- AMANR5L17PO838901B3211P0D1N001555
- Texte amendé (Assemblée nationale)
- PRJLANR5L17B3211