Amendement n° II-CF694

Amendement d’appel

En 2025, le montant des engagements souscrits par l’État dans le cadre de recours à des prestations de conseils extérieurs s’est élevé à 59,9 M€, contre 96,1 M€ en 2024 et 271,5 M€ en 2021 – année de l’éclatement de l’affaire McKinsey. Si cette baisse est bienvenue, le rebond constaté en 2024 a montré que rien n’était acquis et que la vigilance de la représentation nationale ne devait pas se relâcher.

Pourtant, malgré les consignes de modération fixées par la circulaire de Jean Castex en janvier 2022, certaines instances maintiennent leurs dépenses à un niveau élevé. C’est notamment le cas de la délégation interministérielle à l’encadrement supérieur de l’État (Diese), dont les engagements ont dépassé le million d’euros en 2024 comme en 2025 (1,12 M€, puis 1,06 M€), soit près des deux tiers des dépenses de conseil du programme « Coordination du travail gouvernemental ».

La mission « Direction de l’action du Gouvernement » est la meilleure incarnation de ces dérives, pour des commandes aux intitulés à mi-chemin entre obscurité volontaire et masturbation intellectuelle. Ainsi, des centaines de milliers d’euros d’argent public ont été engagés en 2025 pour des prestations d’« appui au diagnostic individuel des pratiques et compétences managériales » – 1,2 M€ de commandes nouvelles pour la seule Diese –, de « conseil stratégique et gestion opérationnelle des relations avec les médias et accompagnement à la prise de parole médiatique », d’« accompagnement à la structuration et à l’animation d’un réseau européen d’acteurs de la planification écologique », ou encore d’« appui à la préparation et à l’animation d’exercices de pression médiatique simulée ». Une prestation de 112 620 € échappe même à toute publicité, le ministère faisant valoir que « le détail de ces informations nécessiterait une diffusion restreinte incompatible avec leur publication dans ce rapport ». Au total, ce sont 2 928 581 € qui ont été engagés en 2025 par les services du Premier ministre, dont 1 660 875 € pour le seul programme « Coordination du travail gouvernemental ».

En conséquence, le présent amendement d’appel prévoit de minorer les crédits, en autorisations d’engagement et en crédits de paiement, d’un montant de 1 660 875 € pour l’action « 17 – Coordination de la politique des ressources humaines en matière d’encadrement supérieur et dirigeant de l’État » du programme n° 129 « Coordination du travail gouvernemental », afin d’alerter sur l’absence de maîtrise par certaines instances de ce type de dépense.