Glissières de sécurité

Mme Christine Herzog interroge Mme la ministre du partenariat avec les territoires et de la décentralisation au sujet des glissières de sécurité. Quand le département décide de sa propre initiative de les changer, elle lui demande s'il est en son droit quand il exige des communes qu'elles prennent en charge financièrement la partie des glissières qui se trouvent dans la commune entre les deux panneaux d'agglomération.

Conformément à l'article L. 131-2 du code de la voirie routière, il incombe au département d'assurer l'aménagement et l'entretien des routes départementales. Il s'agit pour cette collectivité d'une dépense obligatoire en vertu du 16° de l'article L. 3321-1 du code général des collectivités territoriales (CGCT). Sur une route départementale traversant une commune, le département exerce la compétence voirie en tant que propriétaire et gestionnaire de la voie. A ce titre, les obligations du département sont les mêmes que sur l'ensemble de son domaine public routier. Le département est compétent pour opérer tous travaux d'aménagement ou d'entretien de son domaine public routier à l'intérieur des agglomérations, ce qui inclut au premier chef l'entretien de la chaussée, mais également, tous les accessoires indissociables de la voie dont les glissières de sécurité (Cour administrative d'appel de Versailles, 9 novembre 2023, n° 22VE00169). Au titre de l'article L. 2212-2 du CGCT, le maire peut, dans le cadre de son pouvoir de police de la circulation, décider de la mise en place de dispositifs de sécurité sur les routes départementales à l'intérieur de l'agglomération et sur le territoire de sa commune si ces dispositifs n'ont ni pour objet, ni pour effet, de modifier l'assiette de la route départementale (Cour administrative d'appel de Marseille, 14 décembre 2011, N°09MA01174). Par ailleurs, une collectivité locale ne saurait imposer une participation financière à dépense obligatoire à une autre collectivité locale. Toutefois, un département et une commune peuvent, par convention, répartir la charge de l'entretien d'une route départementale traversant une commune.